Подробности

Категория: № 1 (108) 2009 г.

Просмотров: 3720

В БОРЬБЕ ЗА НАРОДНОЕ ДЕЛО ОН БЫЛ ИНОРОДНОЕ ТЕЛО

Когда-то НИКОЛАЙ ЗАИКИН командирствовал в составе Западной группы войск, чье имущество на миллионы рублей после ухода из Германии бесследно исчезло на российских просторах. Затем была Марковская дивизия, но повелевать ею долго не пришлось. Со временем генерал-майор стал директором Компании «Чайковский текстиль». Над генералом З. был еще один генерал, тряпочный. Как понаедет тряпочный начальник из столицы, где он, спасибо трудолюбивым чайковским текстильщицам, обосновался в апартаментах с видом на Кремль, как даст разгону своим вассалам! Генерал гузку в горсть – и бегом поручения исполнять. Только кому охота лизать чужие сапоги? И в 2003 году, когда подошло время очередных выборов мэра, он объявил: хочу стать главой города Чайковского с прилегающей территорией. Выборы, в случае успеха, сулили возврат на первые роли и главное место у бюджетных деньжищ. Генеральский мундир, штаны с лампасами, командный голос и обещания сделать всем счастье произвели должное впечатление на избирателей. Выбор состоялся. С тех пор прошло 5 лет. Это была пятилетка утраченных иллюзий.

Сам Николай Анатольевич Заикин завершает свой выборный срок на высокой ноте. Он развернул отчетную кампанию, которую легко спутать с избирательной. Все эти дни по плотному графику проходят встречи с населением города и района. В первых рядах идут организации, связанные с бюджетом. Административный ресурс включен на полную мощность. Явку обеспечивают на уровне аншлагов, чисто свадьба народа с властью.  
Была ли деятельность г-на Заикина на посту правителя района созидательной? У самого Николая Анатольевича, похоже, отсутствуют сомнения на этот счет. Глава района ставит себе в заслугу разные хорошие дела, о которых он рассказал уже на всех углах. Нет смысла в очередной раз занимать место этим горделивым перечнем.  

В редакции газеты «Мы» считают, что обществу должна быть представлена более полная палитра воспоминаний о работе г-на Заикина. Есть необходимость напомнить читателям ряд конкретных историй. И таким образом сверить ключевые обещания Н.А.Заикина, сделанные в 2003г., с его делами. Тем более, отчеты по каким-то причинам обходят стороной события из жизни Чайковского муниципального района 2004-2008гг., имеющие значимость для жителей района и бюджета.  
- У нашего города и у всех нас огромные возможности для успешного развития. Я чувствую в себе силы, чтобы помочь городу выйти из кризиса! Если мы объединим усилия, у нас все получится! – страстно восклицал тогда Николай Анатольевич в одном предвыборном интервью. Оно называлось «Власть – не сласть, а ответственность». От человека, попавшего во власть (случайно, неслучайно), и вправду зависит очень многое. Его действия ухудшают или улучшают жизнь целого населенного пункта. В нашем случае - не одного, а многих. Кроме города, на территории Чайковского района еще 9 сельских поселений. 
Итак, 5 лет назад Н. Заикин клялся поднимать экономику города. Он планировал «срочно развивать льготное ипотечное кредитование жилищного строительства, более активно участвовать в программе «Сельский дом», «войти в программу «Ветхое жилье», реализовывать программы «Коммунальный транспорт», «Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса». Снова и снова обещал быть ОТВЕТСТВЕННЫМ. Это помогло ему одержать победу. 

К сожалению, тогда, в 2003 году, трудно было представить, на что способен армейский генерал, получивший вожделенные полномочия. Остановимся на тех «подвигах» Николая Заикина, которым, по понятным причинам, не нашлось места в его победных отчетах. 
Более двух лет назад Н.А Заикин снял с должности руководителя автовокзала АЛЕКСАНДРА БУЗИНА. Крепкого хозяйственника и уважаемого общественника (А.П.Бузин является активным депутатом Земского собрания Чайковского муниципального района, он не заглядывает начальству в рот и всегда имеет свое мнение) уволили якобы из благих побуждений: за нерациональное, неэффективное управление предприятием. Избавляясь от Бузина, Н.Заикин прикрылся статьей 278 Трудового кодекса РФ с двусмысленным содержанием (типа, уволил, потому что так хочу). Правда, при этом пришлось выплатить директору автовокзала 3 должностных оклада.  
- Да это чтобы предприятие работало лучше! - увещевал глава района многочисленных ходоков, которые требовали прекратить интриги и восстановить Александра Павловича на работе. Пришлось главе пустить в ход россказни о неких грехах, выявленных при аудиторской проверке автовокзала. Результатов этой ревизии никто не глаза не видел. В том числе и сами «виновники» нарушений - опальный директор с главным бухгалтером предприятия. Кроме того, накануне абсурдного увольнения А.Бузина ему вручили Диплом Инспекции Федеральной налоговой службы РФ. Как руководителю муниципального унитарного предприятия «Автовокзал» - самого добросовестного налогоплательщика. Поэтому «секретный» акт аудиторской проверки противоречит официальному Диплому ИФНС. 

Но все и так быстро поняли, для чего понадобилось директорское кресло автовокзала-МУПа. В него уселся сынок известного в городе бывшего монополиста по пассажирским перевозкам. Горожане восприняли это как пощечину. Пришлось объявлять должность директора автовокзала вакантной и устраивать конкурс. Его выиграл другой ставленник властей. У которого, как дознался начальник межзонального отдела по борьбе с коррупцией СЕРГЕЙ ПЛАСТИНИН, липовый диплом о высшем образовании. Тогда Заикин назначил следующего руководителя. В свое время он заслужил доверие главаря района тем, что активно помогал убирать А.П.Бузина и защищал дитя, посаженное на место директора. 

Управленческие решения Николая Анатольевича имели высокую цену для экономики муниципального предприятия и тяжелые последствия для его коллектива. По итогам 2007 года прямые убытки МУП «Автовокзал» составили 1,9 млн. рублей, кредиторская задолженность – 3,7 миллиона. Сравним. При Бузине максимальная текущая кредиторская задолженность по итогам года была 400 тыс.руб., это примерно доход предприятия за месяц. За все 2 года после увольнения Александра Павловича заработная плата не повышалась ни разу. Хотя общие доходы предприятия, с учетом инфляции, роста цен и тарифов на услуги, оказываемые предприятием, должны были вырасти в 1,5 раза. 
Финансово-экономическая ситуация на муниципальном предприятии заставила опять тасовать кадровую колоду, составленную из милых генеральскому сердцу людей. Новым директором автовокзала (четвертым по счету после Бузина, это на протяжении 2 лет) назначили очередного сынка. Он начал выравнивать хозяйство как умеет, методами, против которых, видимо, не возражают в районной администрации. Зарплата у рядовых работников упала. Их посадили на голые оклады, приравненные фактически к минимальной оплате труда. На предприятии не работают положения Коллективного договора о дополнительных социальных выплатах. А при «неправильном» Бузине люди получали к отпуску за выслугу лет на предприятии от 0,5 до 1,5 оклада. Получали премии – за месяц, квартал и полугодие, 13-ю зарплату. 
Действия главы, размахивающего сабелькой, принесли району ущерб. Одна только «пересадка» директоров, включая выплаты по исполнительным листам после судебных решений (Бузина дважды восстанавливали в должности) обошлась бюджету почти на 200 000 рублей. Глава района не возместил району потерянных сумм. Второе – плачевнейшее положение автовокзала, подрыв личного материального благополучия сотрудников предприятия. 

Наконец, вся эта история заставляет думать о наличии планов по преднамеренному банкротству МУПа. Поясню. Судя по сумме кредиторской задолженности – 3,7 миллиона, она накоплена за продолжительное время. Автовокзал должен в основном перевозчикам, обслуживающим маршруты на территории района. Гораздо больше, чем за 3 месяца (если по долгам не рассчитывается свыше 3 месяцев, можно ставить вопрос о банкротстве предприятия). Таким образом, огромные долги перед кредиторами еще и просрочены. Выходит, предприятие на грани банкротства. Сегодня кредиторы терпят. Завтра они могут потребовать свои деньги через суд, через признание должника банкротом. Свободных денег у автовокзала наверняка нет. Зато есть активы – обзавидуешься! Комплекс автостоянки с гаражами. Административное здание вещевого рынка площадью 111 кв. метров в правом крыле автовокзала. Гостиница. И вообще все здание, его площадь более 1 500 квадратных метров. Такие нямочки! 

Мы здесь, в Чайковском, просты и доверчивы. Пришел к нам глава района, поулыбался, пошутил, подержался с нами этаким камышовым котом, выполнил пустяковую просьбу, - мы и рады. Однако на людей со стороны чайковские обычаи производят убийственное впечатление. Потому что такая манера вести дела, как у нас, далека от норм цивилизации. В 2007г. в федеральной газете «Государственная Дума» (апрель 2007 №2), раздел «Главная тема», была напечатана статья «Нраву моему не перечь!». Материал содержит сведения, которые можно перепечатывать целыми кусками. 
В Чайковском районе Пермского края, пишет автор АЛЕКСЕЙ АРЕХОВ, живут по принципу: рука руку моет. И превратили самоуправление, используя недочеты местного эксперимента по реализации свежего, 131-го закона («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), в свой бизнес-проект. 
… Толчком к скандалу, который из обывательских пересудов местных жителей стал публичным, послужило предложение председателя Земского собрания ЮРИЯ ЛАНГЕ купить главе Чайковской районной администрации Николаю Заикину престижный служебный автомобиль. В районном бюджете на 2006 год на эти цели предполагалось потратить 300 тысяч рублей, которых хватало на приобретение, скажем, «Волги». У господина Ланге на этот счет было иное мнение, и он призвал коллег расщедриться на «Land Cruiser 100». Купили в конце концов другой автомобиль, но тоже престижный, за 1 миллион 190 тысяч рублей. Деньги получили из 47 миллионов рублей, которые город взял в кредит для расчетов за отопление. 
Тайну столь трепетного отношения одной ветви власти к другой горожане сразу же распознали: это знак благодарности за проданный Юрию Ланге в вечное пользование живописный мыс на берегу Камы. В договоре купли-продажи 40 соток земли, находящейся в федеральной собственности, оценены в 115 тысяч рублей. Речь в данном случае идет о «полуострове», на котором находится городской пляж, куда люди приходят рыбку половить, покупаться и просто отдохнуть. 
Юрий Ланге, заполучив участок, огородил его бетонным забором и стал сооружать искусственную насыпь, которая удлинилась метров на 200, перегородив нерестовый путь ценным породам рыб, например, стерляди. «А это уже не административная, а уголовная ответственность, - говорит начальник Чайковского отделения ФГУ «Камуралрыбвод» ВЛАДИМИР БЕКИНГ. – Работы по сооружению насыпи надо было согласовывать с «Камводэксплуатацией», а не вести по своему усмотрению». ЮРИЙ ЩЕРБЕНОК, директор Пермского отделения Федерального государственного научного учреждения, занимающегося исследованием озерного и речного рыбного хозяйства, в справке по этому поводу пишет:
- Ущерб, нанесенный рыбным запасам Воткинского водохранилища, в натуральных величинах только потерянной рыбопродукции составляет 6,0591 тонн. 

Возмущенные граждане начали массово слать письма в различные инстанции в надежде остановить столь хамский земельный передел. Людям трудно понять, почему какой-то выскочка объявляет, что это «его» кусок планеты (и неважно, какие аргументы и механизмы «он» для этого выдумал). Разве он создатель этого мира, чтобы делить его по своему усмотрению? Так вот, под обращением к главе Чайковского муниципального района Николаю Заикину, например, стоит 276 подписей. Но много ли проку от такого письма, если господа Заикин и Ланге крепкую дружбу водят. И оба, судя по всему, правят по единственному общепризнанному у российского чиновничества закону: 
- Ндраву моему не перечь! 
И надо еще посмотреть, кто из друзей деловее. У Николая Анатольевича, даром что взрос в условиях вроде бы жесткой бюджетной дисциплины, хватка тоже будь здоров. Его стараниями, например, единственная в городе гостиница «Волна» продана без конкурса НИЖЕ БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТИ НА 4 МИЛЛИОНА РУБЛЕЙ. Муниципальный бюджет имел в ОАО «Волна» 17% акций. Генерал блестяще провел операцию по выводу активов из ОАО «Волна» и передачу их в личную собственность местного депутата ПАВЛА ПАШИНА. В результате хитрых манипуляций, бюджет, владевший толстым пакетом, остался у разбитого корыта. Не в пример депутату Пашину. Тот за 500 тысяч рублей отхватил здание ресторана «Волна». Реальной стоимостью, думаю, что не ошибусь, десятки миллионов рублей.

Такая промашка заинтересовала областную прокуратуру, но Николай Анатольевич сие недоразумение невинно объясняет тем, что доверился исполнителям и невнимательно просматривал документы. Привет прокуратуре и всем прочим наивным организациям!
Точно так же «невнимательно» раздает в аренду и городскую землю. В пылу альтруизма как-то отдал очень ценный участок земли в городе Чайковском по адресу улица Советская, дом 22 гражданину Турции – НЕДЖАНУ ОЗТЮРКУ. /Для справки, если кто не в курсе. Сейчас на этой земле построен большой торговый комплекс, угрожающе надвинувшийся на 5-этажный дом с детской консультацией. Все протесты жителей ближайших домов и сотрудников детского лечебно-профилактического учреждения разбились о каменную невозмутимость администрации. – Т.Ч./. Узнав через несколько дней, что тем самым грубо нарушил закон, глава Заикин документ тихо изъял, а аренду переоформил на подружку турка. Но у редакции все же есть один случайно уцелевший экземпляр этого документа, уличающий главу районной администрации в нехорошем. Как говорится, мир захлестнула бы коррупция, если бы не взаимное предательство тех, кто ее практикует.
Ох уж эта коррупция! Говорят, в Китае она считается самым тяжелым преступлением. Там думают, что она разъедает государство. Окажись мы в Поднебесной, могли бы объяснить китайским товарищам, что они глубоко заблуждаются. И привести в пример наши просторы, где все это считается добродетелью, только укрепляет устои власти. Боязно только растлить китайцев. 

Но вернемся к земельным проектам турецкого верноподданного в Чайковском. Точнее, нет, не так. Резкое движение в связи с участком по улице Советской сделало участников скандальной сделки осмотрительнее. Хотя бы в формальностях. Боевая подруга Неджана попользовалась добротой правителя Чайковского района еще дважды. Ей были также выделены два интересных участка - по Приморскому бульвару и на улице Карла Маркса. 
Казалось бы, и на здоровье, пусть крепнет и размножается российско-турецкая дружба, какие проблемы. Проблемы есть. Даже не в том, что вопреки местной практике в бюджет от арендаторши лакомых земельных кусочков не поступило ни рубля. И не в том, что выделенный участок возле дома №12 по ул. К.Маркса вызвал в городе жуткий скандал, был суд, постановление Н.Заикина о выделении участка признали незаконным, а девушка взяла да и переуступила этот участок одному предпринимателю, обнулив тем самым надежды людей на закон и справедливость. 

Проблема в другом. В странной предпочтительности сделок, имеющих не просто восточный – иностранный оттенок. Откройте, читатель, любую газету, и увидите, что любой земельный участок выставляется на аукцион. Господи, там фигурируют названия таких населенных пунктов, о которых мы, прожив здесь всю сознательную жизнь, слыхом не слыхивали. Даже если предложение опубликовано явно впустую, - на аукцион, и точка. Стартовая цена назначается в 30, 40, 60 тысяч рублей. Даже если на эту землю еще долго-долго никто не обзарится. Так вот. Козырные участки, которые привлекли жаркое общественное внимание, попали в аренду без всякого аукциона. По акту выбора. Точка. Причем участок на Карла Маркса прочил один местный предприниматель, так его подняли на смех: там нельзя! где там строительство располагать?! 

Более того. Везучая просительница получает согласование от районной администрации уже назавтра после своего заявления. На решение вопроса «под ключ» ушло в общей сложности 10 дней, в то время как местные предприниматели приучены к срокам, исчисляемым многими, многими месяцами. Такие случаи дают повод к вопросам о доверии к власти. Высшие представители которой попадают в истории, оставляющие сомнения в чистоплотности самих власть предержащих. Даже судья арбитражного суда, где рассматривалось дело, выразил удивление: оформить земельный участок в городе за 10 дней – да такого не может быть в жизни. А вот и может. Бывают просто взятки, а бывают волшебные распоряжения главы. Поэтому с утверждением «Власть – не сласть…» можно оч-чень даже поспорить. Ради чего-то же берут на себя наши избранники роль зачинщика и главного паровоза разных сомнительных решений.  

Еще одной странной сделкой явилась продажа первого этажа в доме №4 по улице Карла Маркса. Большое, солидное офисное помещение, квадратов 200. Центр города, отдельный вход. Будь оно выставлено на торги с соблюдением всех правил рыночной конкуренции, бюджет мог, наверное, получить хороший куш. Отнюдь. В первый раз аукцион сорвался, оставив ощущение предопределенности сделки. Во второй раз объявление об аукционе напечатали в «Газ-экспрессе» - ведомственной газете «Пермтрансгаза». Который, подумать только, какое совпадение, и купил здание за символическую сумму, порядка миллиона рублей. Нагонять цену на этом, с позволения сказать, аукционе, было совсем некому. Разве можно считать серьезным участником второго претендента на объект, если даже залог за эту фирму заплатил кто-то другой?  
Наш город стоит на полуострове, в окружении прекрасной водной глади. Любого уважающего себя чайковца так и тянет к воде, так и тянет. Вот и мы вновь переместимся поближе к водохранилищу. К месту, с которым связана еще одна бесподобная сделка. Это передача бетонной площадки в районе городского Парка культуры и отдыха некоему ООО «Яхт-Клуб» на 25 лет вперед. Сооружение скромно названо в договоре земельным участком. В ближайшие пару лет горожанам, приехавшим с детьми покататься на аттракционах, ни машины где-то поставить, ни к водичке подойти. Арендатор ООО «Яхт-Клуб» обнес бетонную площадку забором. Пускай не лезут, знают свое место. Да кто ж полезет, забор-то справный, солидный. Каким еще ему быть, если в хозяевах яхт-клуба ходил настоящий хозяйственник, тогдашний директор завода газовой аппаратуры АЛЕКСАНДР СРУБИН.
Так. С беспрепятственной прогулкой вдоль водной глади, за руку с детишками, мы промахнулись. Зато у простых людей еще есть шанс подождать зимы и испытать радость за отпрысков, наблюдая их занятия в спортивно-оздоровительном комплексе «Эдельвейс», на горнолыжной базе «Снежинка». Ага, счаз! Оказывается, наш глава уже и тут успел. Он передал земельный участок (горные склоны) в районе «Снежинки» частному предприятию на 49 лет вперед. Выдача земли подкреплена крепким аргументом: дескать, это за инвестиции в сумме 360 тысяч рублей. правоохранительные органы искали-искали, да так и не нашли этих 360 тысяч в бюджете. 
Теперь юным спортсменам из муниципального учреждения «Спортивно-оздоровительный комплекс «Эдельвейс» придется переходить в подвалы. Баловаться пивком и наркотиками, раз горные трассы отданы предприимчивым дядям. Ну и опять правильно. Во-первых, пацанов там не дивизия, а только человек 100. Возраст 5 – 15 лет; в среднем, выходит, лет по 10. Раз не они избирали главу района, так и главе незачем грузить себя их досугом. Когда станут избирателями, тогда и поговорим.  

За рамками сегодняшних отчетных встреч главы района Н.А.Заикина остался также интересный факт передачи магазина книги в аренду индивидуальному предпринимателю В.Соловьеву – душеприказчику имущества АЛЕКСАНДРА ДЕРЮШЕВА, заместителя Заикина Н.А. по… безопасности. Магазин в аренду получили, а денежки-то за аренду не платили! Набежал долг 600 тыс. рублей. Ладно, что есть еще специалисты в милиции. Под их нажимом долг был погашен.
Потери, потери, потери… Куда ни глянь. Поглядим на центральный рынок. Доля муниципальной собственности составляет 52,4%, однако бюджет от рынка не получает ни копейки. Как так? Или ОАО «Чайковскавтотранс». Чайковский муниципальный район имеет 37% этого открытого акционерного общества, - и тоже бюджет ничего не имеет с этого предприятия. А ведь оба предприятия прибыльные. Причем второе раздроблено на пять обществ с ограниченной ответственностью. С 2001 года представители администрации не допускаются на годовые отчетные собрания в этих ООО. Причина – отсутствие нотариально заверенной доверенности. Нет доступа на собрания – нет полной информации о финансовом состоянии предприятий, где есть муниципальная собственность. Нет полной информации – нет надлежащего контроля. Нет контроля – нет пополнения бюджета. Нет пополнения – потому что представителей тупо отправляют без нотариально заверенных доверенностей. Интересно, почему, неужели кто-то получает за это на карман? 

Здесь потеряли, да там недополучили. Чего уж удивляться скромности достижений нашей территории за прошедшие 5 лет. Нет, конечно, когда ремонт нескольких объектов и пары дорог скомпонован в отчет, звучит все вполне даже бойко. Даже может впечатлить особенно чувствительные сердца. Кто-то вообще пропустит мимо уха странные высказывания, что, дескать, мы вот тут поняли, как надо было работать, так развернемся ужо к следующему разу.
- Что у нас будет, что будет!.. Наоткрываем вам детских садов, современных школ, оборудуем больницы на зависть всем. Обеспечим молодежь жильем. Молодые специалисты хлынут в наши села, привлечем их большущими деньгами, будут строить себе дома. 
Короче, каждой бабе – по мужику. Каждому мужику – по бутылке. Шутка.  

Теперь серьезно. Извините, но ведь именно для этой работы Вам был отведен определенный срок. Который, на минуточку, уже заканчивается. Вы, Николай Анатольевич, попали в шоколадное время. За 5 лет вашего правления доходная часть бюджета имела в общей сложности, как минимум, 7,5 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ. Кризис упоминался разве что только в кабинетах гинекологов, в словосочетании «критические дни». К Вам, Николай Анатольевич, как к мужчине, это не имело никакого отношения. Плюс поистине безграничные возможности для пополнения бюджета, которые имел район благодаря муниципальному имуществу. А мы сегодня слушаем посулы лучшей доли, время которой было еще вчера. При таких-то прекрасных названиях новых проектов, как «Мой любимый детский сад», «Наше здоровье», в детсадах не хватает нянечек, в больнице сокращают санитарок. Или аппетит приходит во время еды, особенно если вставать приходится не наевшись? При зарплатах выбранных нами руководителей, которым могут позавидовать министры из Правительства РФ, некому организовать нормальную бумажную работу, чтобы выполнять Ваши же обещания о переселении людей из ветхого жилья. Вы, наверное, знаете и так, а тем, кому как-то забыли сказать об этом во время бравурных отчетов, я сообщу. Ну так вот. На территории Прикамья все средства федерального фонда ЖКХ на переселение граждан из ветхих и аварийных домов в 2009 году получит город Пермь. Пресс-служба губернатора Пермского края называет в этой связи хорошую сумму - 963 млн.рублей. Чайковский район получит дырку от бублика. Как и другие муниципалитеты, которые не смогли «выполнить условия получения федеральных средств» (краевое агентство по строительству и ЖКХ, цитата).  
Пробегали по презентациям. Пролобызались. Проговорили дежурные сладкие речи. Провручали цветочки. Совсем по Губерману:
Дороги к русскому ненастью
Текли сквозь веру и веселье;
Чем коллективней путь ко счастью, 
Тем горше общее похмелье. 
В общем, слишком все сгнило. Слишком. Некуда заплаты ставить, надо новое пальто покупать. 

Т.ЧИРОК

• Вперёд >